怀来位于北京的西北部，属于河北省张家口下属管辖的一个县城。怀来进入冬季比较早，冬季气候干燥寒冷不易工程施工，工程施工已基本停止。2011年是怀来众河理想上城的头一个入住年，工程开工量又较大，所以2011年是一个繁忙辛苦而又成果颇丰的一年。
冬季停工难得闲暇，坐下来写些心得。
作为一名工程师，通过这几年对工程项目的管理及结合理想上城项目工程实际情况心里略有所得。希望可以和同仁们共同分享交流。
理想上城小区工程是天津众河房地产开发有限公司的一个主要项目。工程总面积达26万平方米，总包单位有五家，2010年开工，目前开工量已达16万多平方米（含已入住的多层住宅1-12#、15#楼，共计5.3万平方米）。理想上城项目是一个综合性住宅小区项目其中包含商业、多层住宅、多层洋房建筑、高层建筑、等多种工程样式。各种工程样式都有其特殊性和使用功能。但所有工程的施工组织管理又都是万变不离其宗的。因为，依据建筑产品的生产特点和施工管理活动的特征，施工管理的基本任务就是根据生产管理的普遍规律和施工生产的特殊规律，以具体的施工项目工程其施工活动的施工现场作为管理对象，正确处理施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段在空间布置和时间排列上的矛盾，有针对性的进行行之有效的组织管理活动，保证和协调施工生产按计划、按步骤的正常有序进行，做到人尽其才、物尽其用，高速、优质、低成本、~文明地完成施工合同说明的各项目标，为业主、为*和人民交付合格的建筑产品。
建设项目施工组织与管理是一个系统过程，有其自身的运动规律，其一般施工过程为
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从图中可见，建设项目的施工过程就是恰当的输入生产要素，合理的组织、计划、控制施工过程，输出合格的建筑产品，实现项目目标，在施工过程中还须不断的进行信息反馈以监控施工过程是否与计划相符合。
上述施工过程，决定了建设项目施工组织与管理的工作内容是：研究掌握过程特点，充分理解设计意图，摸清施工条件，做好施工准备，合理组织生产要素，协调设计和施工技术与经济，协调企业与具体项目各部门、各单位间的关系，科学编制施工组织设计；搞好以加强科学管理、提高过程质量、保证施工~、控制施工进度和降低施工消耗为目的的施工现场管理活动。
1.生产要素的组织
要进行施工，实现项目目标，必须要求有一定的劳动力、劳动资料和劳动对象等要素，而且在开工前必须对这些生产要素进行合理安排，这种安排是通过施工组织设计来实现的。
建设项目施工生产的较
基本的特点就是施工的流动性、生产的单件性、生产周期长、露天作业和高空作业等，因此施工组织就显得更加重要。施工组织设计就是在这种施工条件变化多端复杂异常的特点下用以对施工活动进行科学管理的重要手段，因此，在编制施工组织设计时应以这些特点出发，积极应用现代管理办法并和以电子计算机为主的现代管理手段相结合，以改变企业管理技术的落后状况。
2.施工（生产）过程的控制
计划的意义在于指导实践，只有按照施工方案去执行并且实现，才能达到预期的目的，否则也不过是纸上谈兵，执行计划，首先就必须把它划为大小不同的任务，分配和落实到具体部门、单位或个人，使他们明确自己在执行计划中所承担的责任，了解在整个计划中的地位，对整个计划的影响，知道任务本身的要求（时间、质量、费用）；同时还必须保证完成任务的必要条件。在执行计划过程中，需要有必要的监督和控制，才能保证计划的实施。
3.信息反馈
为保证计划的贯彻执行，在施工过程中还必须随时掌握执行中的各种信息，如施工进度提前还是拖后，质量状况，资源供应状况等，随时反馈到有关主管部门，以便对原计划作适当的调整和修改，使之适应变化了的情况。
本人认为，在进行建设项目的施工组织与管理时应遵循的原则是：从实际出发，按规律办事，有全局思想，责、权、利统一和讲究经济效果。
1、从实际出发
要求在进行施工组织与管理时，一定要面对客观事实，对具体问题作具体分析，一切以时间、地点、条件为转移，在不同条件下采取不同的施工方法，从实际出发就要反对主观主义，在制定施工组织方案前一定要深入调查研究，详细的占有*手资料；在指导施工过程中，要随时掌握情况的变化，及时调整施工方案。
2、按规律办事
要求进行施工组织与管理工作时，一定要了解其规律性，并遵循客观规律办事。客观规律是不能违背的，违背了就要受到客观规律的惩罚。但这也绝不是说，人们在规律面前就完全失去了行动自由，为规律所困而束手无策。我们知道，事物总是发展变化的，人们的经验也是日益丰富的，对事物的认识也是通过不断的实践而逐渐深化的。人们认识了事物发展变化的规律，就能够给它以影响，利用它来为自己服务。人们对于规律性的认识愈深刻，掌握和驾驭客观规律的本领也愈大，也就有了更多的主动性和行动的自由。所以，要按客观规律办事，首先就必须不断的学习和总结经验，使我们对施工组织与管理规律的认识愈来愈完善和深刻，才能够更熟练的来运用它们，使之更好的为我们的目的服务。
3、有全局思想
要求在分析和研究问题时要看到事物的全局而不是只看它的局部，要在搞清局部的基础上掌握全局，了解事物的内部联系和它所处的环境（外部联系），从总体上把握和处理问题，以求得总体效益较
高。我们在组织施工时必须对当前和以后各阶段的工作做一个通盘考虑，制订一个多方面
规划，克服施工管理的随意性。要处理好个人与企业及项目在不同阶段的工作关系。施工方法的选择要考虑对工程的影响。施工机械的选择应尽可能供多项工程使用。全局思想还体现在指导施工过程中要注意协调工期、成本、质量间的关系；要注意协调与甲方、监理、当地群众、政府部门及各兄弟单位之间的关系。
4、明确责任权利
要明确规定每一个人的职责和权利，在建筑施工的组织与管理工作中做到每一样工作都能有专门的人负责。想问题，订计划，做决策，必须有全局在胸，作多方面
的考虑和权衡，但事情既定以后则正好相反，要抓住每一个局部，把它落到实处，只有每一个局部都能实现，整个工作才能圆满完成。要做到这一点，就必须把整个工作明确地加以划分，把每一项工作交给专人或部门单位负责完成，并且应该做到全权负责。承担任务者既有明确地责任，同时又拥有相应的权利，而且必须充分考虑到执行者的利益，把任务完成的情况与任务承担者的利益联系起来。这就是说，在施工组织与管理工作中必须建立各种形式的责任制度，特别是经济责任制，其效果将更为显著。
5、讲求经济效果
讲求经济效果就是用较
小的费用支出取得较
大限度的盈利。施工的各项活动都与较
终的经济效果有关。讲求经济效果是施工组织与管理工作中的首要原则。当然，这一原则并不是要我们违背*和人民的利益，单纯追求单位的利益，而必须兼顾*、集体和职工的利益。
（作者：怀来众河工程部肖胜明）
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